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　　发展普惠托育 服务，要充分调 动社会力量
 积极性，而社会力 
量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济

研究院社会发展所研
究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普  惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务
等多种方式，降 低普惠机构运营成本。