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 其三，托育服务领域人才短
缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、 
照护内容等，但在现实中，各托 育 机构提供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相 关部门的监管体系 之外。