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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。 
数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有 托育机构入托率仅为6%左右，
托位供给存在较大缺口。
截至2021年底，我国每千人口 
拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2. 03个
 ，距离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。