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　　首先 ，托育服务需求
旺盛与供
给不 足的矛盾突出。数据显示
，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构
入托率仅为
6% 
左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国 每  千人口拥有
3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。