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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社 会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一

步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建
民营
、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营 成本。