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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积 极性，而 社会力量  往
往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济  研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大

政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，

降低普  惠机构运营成本。