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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 
黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机  构资
质、师资水
平、内外环境 、照护 内容等，但在
现实中，各托育机构 提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机 构游离于相关部门的监管体系之外。