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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本 
压

力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度  ，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本  ；另一方面，采 取 公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。