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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄 绮认为
 ，大多数家庭在选择托育机构时都会

关注 服务质量，包括机构资
质、师资水平、内外环境、
 照护内 容等，但在现实中，各托育 
机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。