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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社 会力量往 往面临高成本压力，需要建立
合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发
 展所研究 
员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一  方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服 务 
等多种方式，降低普惠机构运营成
本。