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　　首先 ，托育 
服务
需求旺 盛与供 给不足的矛 
盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但
现有托育机构入托率
仅为6%左右，托位 供给存在较大缺口。截至
2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个，距离“ 十四五”期
末4.5个的目标尚存很大差距。