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　　发展普惠 托育服务，
要充分调动社会 力量积极  性
，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低  普惠机构开办成本 ；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
励 补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。