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　　“框架协议”明确 ，将强化三省一市牵头单位顶 层沟通、统筹协调 、同步发展，构建省、市、县 、街 道(乡 镇)“四
级协作架构”，协同 发力，各扬其优势、互补发展、合作共赢，形成一体化推进可落
地、可操作、可实践、可持
续的整体发展
效应。