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　　发展普
惠托育服务，要 充分调动 社会力量积极性，而社会力
量往往面临高成本压力，需要建立合 
理的成本分 担机制。中国宏 观经济 研究院社会发展
所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力  度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公 建民营、运营补贴、 奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。