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　　其三 ，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务
 质量 ，包括机构资质
、师资水平 、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服
务质量参差不齐，一些非正规

机构游离于
相关部门的监管
体系之外。