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　　 发展
普惠托 育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机
制。中国宏观经济研究院 社会发展所研 究员 张本波提出 ，一方面，要加大政 府投资力 
度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、 奖励 补助、购 买
服务等多  种方式，降低普惠机构运营成本。