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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合
理的成本分担机制。中国 宏观经济研究 院社会发 展所研究 员张本
波提出，一方面，要加大
政府投资力 度， 提高托位建设补 贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方 式，降低普惠 机构 
运营成本。