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普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏
观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要 加大政 府投资力度， 提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另
一方面，   采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低  普惠机构运营成本。