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　　发展
普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究 员张本波提  出，一方面，要加大 
政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民
营、运 
营补贴、奖励补助  、购买服务等多种方式 ， 降低普惠机构 运营成本。