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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不足的 矛盾突出。数 据显 示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机

构入托率仅为6 %左右 
，托位供给存在
较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下 
婴幼儿托位数为2.  03个，距离“
 十四五”期末4.5

个的目标尚存很大差距。