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　　发展普惠托育服务， 要充分调动 社会 力量积极性，而
社会力量往往面 临高成本压力，
需要 建立 合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方 
面，采取公建民营 、运营补 
贴、奖励 补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。