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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显
示，
三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供 给存在 较大缺口。截至  2021年底
，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为 2.03个，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。