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　　发展普惠托 育服务，要 充分调动社会力量积  极性，而社会力量往往面临
高成本压力，需要建立合理的成本 分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一
方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构 开办成本；另一方面，采
取公 

建民营、运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成  本。