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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性， 而社会力

量往往面临高成本压 力，需要 建 立  合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张
本波提出，一方面，要加大政府投
 资力度，提高托位建设  补贴标准，进 一步降
低普惠机构开
办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。