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　　其三，托 育服务领
域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平 、内外环境、照护内容等，但在现实中 ，各托育机构提供的服务质 量参差不齐，一 些非正
规 
机构 游离于相 关部门的监管 体系之外。