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　　其三，托育服务 领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数 家庭在选择托育机构
时都会 关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境 、照
护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不
齐，一些非正规机
构游离于相关部门
 的监管体系之外。