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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机  制尚不
 健全。黄绮认为， 大多数 家庭在选择托育机构 时都会关注服 务质量，包括机

构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，
但在现实中，各 托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于  相关部门的监管体系之外。