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　　发展普惠托育服务，要 
充分调动
社会力量积极性，而社会力
 量往往面临高成
本压力，需 
要建立合
理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研  究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、
运 营 补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成 本。