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　　首先，托育服务 需 求旺盛与供给 不足的矛 盾突
出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口
。截至2021年底 
，我国每千人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末4.5个的目 标尚存很 大差距。