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　　其三，托育服务领域人 才短
缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包 括机构 资质 、 师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中
，各托育机构提 供的服务质量 参差不齐，一些非 正规机构游离
于相关部门的监管体系之外。