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　　 其三，托  育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为， 大
多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离 于
 相关部门的监管体系之外。