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　　其 三，托 育服务领域人才短缺，
有效监管机制尚不 健全。黄
绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，
包括机 
构 资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中
 ，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非
正规
机构
游离于相关部门的监管 体系之外。