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　　2019年 ，国务院办公厅印发《关于促进3 
岁以下婴幼儿照护服 务发展的指导意见》，提
出“建立 完善促进婴幼儿照护 服务发展的政策法规体
系、标准规范体系和服务供给体系” ；2 021年， 
中共中央、国务院印
发《关于优化生育政策促进人口长期
 均衡 发展的决定》，要求“发展普惠托育服务体系”；2022
年，国家卫生健
康委等 1

7个部门联合发布《关于进一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见》，围 绕婴幼儿照护难点明确具体任务 ……