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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托 位建 设补贴标准，进一步降低普 惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民
营、运营补贴、奖励补助 
、购买服 务等多
种  方 式，降 低普惠机构运营成本。