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　　首先，托 育服务需求旺盛与供
给不足
的矛盾突出。数据显
 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，
 但现有托育机构入 托率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03
个，距 离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。