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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性， 而社会力量往往面临 高成本压力，
 需要 建立 合 理的成本分
 担机制。中国宏观 经济研 究院社会发展所研

究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托
位建设 
补贴标准，进一 步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖 励补助、购买服务
等多
种方式，降低普惠机构运营成本。