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　　其三 ，托育服务领域人才
 短缺， 有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机
构 时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平 、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的 
服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关
部门的 监管体系之外。