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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足
的矛盾突
出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2

021年底，我国每 千人口拥有3岁以 下婴
 幼儿托位数为2.03个，


距离“
十四五”
期  末4.5个的 
目标尚存很大差距。