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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足  的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位
供

给存在较大缺口。 截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数 为
2.03个，距离“ 十四五” 期 末 4.5个的
 目标尚存很大差距。