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　　“框架协议”明 确，  将强化三省 一市牵头 单位顶层沟 通、统筹协 调 、同步发展，构建
省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架
构”，协同发力，各扬其优势、互补发展、合作共
赢，形成一体化推进可落地、可  操作、可实践、可持续的整体
发展效应。