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　　 其 三，
托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时都会关注服务质
量，包括机构资 质、师资水平 、内外环境、照护内容等，但
在现实中 ，各托育机构提供的服务质量参差不 齐
 ，一些非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。