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　　其三，
托育服 务领域人才短缺，有效监 管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水 平、 内外环境、照护内容等，但
在现实中，各  托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离
于相
关部门的监 管体系之外。