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　　发 展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力  量往往面临高成本压力，需要
建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政
府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖
励补助 
、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。