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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力 量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏 观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托  位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营  、运营补贴、  奖励补助 、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。