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　　其 三，托 
育服务 领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注
服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外 环 境、照护内容等
，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的
监管体系之外。