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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社 会力量 积极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经 济研究院社会 发展所研究员张本波提出， 一方面

，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式， 降低

普惠机构 运营成本。