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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社  会力量往往面临高成本压 力，需要  建立合理的成本分 担机制 。中国宏观经济研究院社会发展
所研究员张本波提出，一方面，要
加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式 ，降低普惠机构
 运营 
成本。