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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给 不足的矛 盾突出。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但 现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在 较大缺口 
 。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。