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　　其三，托育服务领域 
人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为 ，大多
数家庭在选择托
育机构时都  会关注服务质量，
包括机构资质、师资水平、内外环境、照护 内容等，但在 现实中，各托育机构 提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。