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　　首先，托
育服务需求旺盛与
供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅 为 6%左右，托位供给存在较
大缺口。截至2021年底，我国每千人口
拥有3岁以下婴 幼儿 托位数为2.0 3个，距离“
十四五”期末4.5个的目标尚存很大 
差距。